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　　发展普惠托育服务，要 充分 调 动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力 度，提高托位建设补贴标
准  ，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。